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2012年工业和信息化工作情况及2013年工作安排意见的报告

市长助理 市经信委主任 刘 岩 (2013年1月4日)

作者:     添加时间: 2013-2-26      打印:打 印
同志们:
        这次会议的主要任务是,认真贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神,落实市委十一届四次全会暨市经济工作会议的各项部署,总结2012年工业和信息化工作,研究部署2013年工作任务。一会儿,曲晓飞副市长还要作重要讲话。我首先代表市经信委谈几点意见。
        一、2012年工业和信息化工作情况的简要回顾
今年以来,面对严峻复杂的国内外形势,我市工业和信息化系统在市委、市政府的正确领导下,克服经济运行中出现的各种困难,全面贯彻落实科学发展观,按照“稳中求进、稳中求快”的发展总基调,同心同德,攻坚克难,深入实施工业“五项工程”,采取了一系列稳增长、调结构的措施,在实现“开门红”和“双过半”的基础上,较好地完成了年初确定的各项目标任务。预计全年规模以上工业总产值突破一万亿元大关,达到10500亿元,增长15%;工业增加值增长11%,实现利税增长10%;全市完成工业投资1600亿元,增长20%,占全市固定资产投资的31%;软件和信息技术服务业实现销售收入增长28%;民营经济增加值增长22%;单位工业增加值综合能耗同比降低6%以上,节能200万吨标准煤。
        (一)以企业为核心,抓好工业经济运行工作
        通过调研、走访、座谈等形式,帮助企业协调解决生产经营、项目建设和已竣工项目投达产过程中涉及的审批、征地、动迁、手续办理、市场开拓、税费减免等方面存在的困难和问题。加大财政资金支持力度,新增2亿元技改扶持资金和5000万元技术创新扶持资金,支持了137个技术改造项目和110个技术创新项目,拉动企业投资162.8亿元、研发投入4.7亿元。新安排1亿元专项资金支持企业做大做强,参与重大工程招投标、开拓市场、扩大销售。组织企业参加23届大连国际服装节、第十届中国软交会、轴承产业博览会等展会,推进区域间中小企业合作与交流,实现企业项目和产品对接。
全市工业企业积极应对各种困难和挑战,努力调整产品结构,开拓产品市场,为全市实现“稳增长”目标做出了贡献。作为经济先行指标的工业用电量,前5个月下降0.3%,从6月份开始实现正增长,全年工业用电量达到188.06亿千瓦时,比上年增长2.21%;规模以上工业增加值累计增速自7月份起先于全国止落企稳,6—11月份连续6个月保持10.6%的增速。36个大类行业中,30个行业完成增加值同比增长,19个行业完成增加值增幅高于全市平均增幅,11个行业增幅超过20%。其中食品、冶金、化工、木材加工、医药、纺织服装等行业对经济增长的贡献度较大。大连石化公司成为我市第一个销售收入超千亿元的工业企业。
        按照国家规定,为确保核电安全运行,组织编制了大连市核事故场外应急预案,完成了市核应急指挥中心建设,建立了相对完善的核事故场外应急体系和执行程序,并通过了全省核事故应急联合演习的实战检验,得到国家有关部门的高度评价。
        (二)抓项目建设和产业集群发展
        把抓项目建设作为促进工业经济发展的重要抓手。选择了一批投资额大、拉动作用强,对产业结构调整有重大推动意义的标志性项目,通过建立“绿色通道”制、部门会商制与项目调度制,全力加以推进。全年共组织实施工业项目1573个,总投资4263亿元。其中,机车旅顺基地三期、机床集团瓦房店铸锻工业园等953个项目开工建设;奇瑞汽车、恒力石化PTA、德豪光电、船舶重工修造船、机车旅顺基地一期、染化集团和冰山铸造搬迁改造等783个项目竣工投产。
持续推动产业集群发展。21个省重点产业集群全年预计实现销售收入6100亿元,同比增长22%以上。花园口新材料、金州新区生物制药、庄河家具等3个产业集群销售收入首次超过100亿元,超百亿集群达到15个。高新区软件和信息技术服务集群成为我市第三个国家新型工业化产业示范基地。瓦房店轴承、普兰店服装、庄河农产品深加工、长兴岛船舶及配套等4个产业集群成为辽宁省新型工业化产业示范基地。
        (三)抓企业自主创新,大力发展战略性新兴产业
        大力支持企业技术创新。中国第一艘航母平台“辽宁舰”建成入列;中远船务建造的世界上最先进的超深水“大连开拓者”号海洋钻井船,集油矿钻探、简单加工、原油储存及装卸等多种功能于一体;重工起重研制成功具有自主知识产权、填补国内空白的6MW风电增速机;瓦轴集团完成的“30吨轴重铁路货车轴承研制”项目,打破了国外企业对中国铁路轴承的垄断;大连机车自主研制的160km/h速度等级大功率交流传动客运电力机车,填补了六轴高速客运电力机车的国际空白;大连齐车轨道装备研制的40吨轴重不锈钢矿石车达到国际领先水平;一重加氢在世界上率先掌握第三代AP1000核电反应堆压力容器关键技术;融科储能成功中标沈阳法库卧牛石风电场配套储能试验示范设施项目,是迄今为止全球最大功率和最大容量的全钒液流电池储能系统。艾科科技高浓度智能化激光气体检测仪、东软集团面向物联网行业应用的传感器网络中间件关键技术、海创高科开放式数控装备远程监控一体化智能终端等项目研发取得进展。金三维、好利维尔等企业成功将LED照明产品打入海外市场。
扎实开展产学研合作。理工大学校企合作委员会全年与合作企业实施科研合作项目140余项,合同总金额达3498万元。化物所与大连现代农业公司合作开展的“海洋多糖基微纳米药物控释载体制备技术及应用”项目,处于国际先进水平,并获得首届国家海洋工程科学技术一等奖;理工大学与优利特科技合作研发的“大尺寸激光3D打印机”达到国际先进水平;海事大学与金航船舶共同研发的“船舶垂直方向主动式波浪补偿控制技术”国内领先;交通大学与大连博菲特公司联合研制的“基于五自由度无轴承电机的数控机床电主轴系统”填补国内空白。工业大学与础明公司合作开发的“血肽新产品加工新技术”,实现了动物血资源的高值化利用。
        (四)推动软件产业发展和城市信息化建设
        支持软件和信息技术服务业加快发展。高新区集成电路研发大厦投入运营;航天科技集团五院航天软件研发产业园、中国电信北方中心项目建设启动;省市区共建的大连软件和信息技术公共服务平台建成投入运营。市区两级投入软件企业的研发扶持资金超亿元,新登记300多个自主知识产权软件产品。实施了软件企业创新中心(技术联盟)和新兴技术创新成长计划。
搭建两化融合对接平台,积极推动信息技术在传统行业的应用。组织软件企业参与造船、移动通讯、汽车等应用领域的项目对接,促成大船重工、中远船务、第一互感器等企业与IT企业开展42项合作,带动信息化投入2.72亿元。四达公司“大部件对接柔性装配系统”等项目获得国家两化融合专项资金支持。美罗药业“药品赋码及追溯管理系统”被确定为国家“产品信息可追溯体系建设”应用示范工程。
        三网融合试点工作取得实质性进展。天途有线开通高清互动播控平台,已面向市内5万用户提供在电视上实现互联网信息服务业务功能。生态科技城“一根线”入户工程通过有线电视、电信的联合信号测试,中国华录“10万用户级数字家庭应用示范工程”取得进展。“无线城市”建设取得阶段性成果。全市无线网络基础设施建设完成60%以上,成功建设4G实验网络。“无线城市”综合门户网站整合了150项政府及社会服务应用,累计点击量超过1400万次;实施了中山区和金州新区两个示范区、旅游和医疗两个示范行业的重点工程建设。
        开展电子商务和物流信息化示范工程建设。东北亚现货交易中心、轴承现货交易平台、中国家通燃气电子商务平台、船舶综合服务电子商务系统、大连国际农产品交易中心粮食物流信息平台等项目业务模式先进,处于国内行业应用领先地位。
物联网应用开始起步。船舶海工建造人员识别定位及安全管理系统、起重机械安全监控物联网综合服务平台、基于无线专网的配电自动化通信平台等物联网应用项目处于国内行业领先地位。华信、东软、海辉等大企业涉足云计算技术,在“健康云”、“培训云”、“物联网监管云”和云数据中心等方面进行了技术研发与项目构建。
        信息安全工作全面扎实开展。出台了大连市网络与信息安全应急预案,明确了我市网络与信息安全应急工作流程。对71家政府部门及企业开展网络与信息安全检查工作。建立了大连市信息安全检查报送系统并试运行。在我市教育、医疗、采购、药监等领域开展电子认证服务工作。制定了辽宁省信息系统安全检查规范标准。成立了十二运大连赛区信息技术推进工作专家组,积极有序开展全运会信息化咨询工作。
        电子政务建设水平持续提升。我市作为国家唯一的电子政务发展水平评估试点城市,完成了全市电子政务发展水平评估总报告及各区市县电子政务发展水平评估报告。启动了全市社会经济统计综合数据库系统和工业运行统计信息共享系统建设。完成了《大连市政府系统数据资源共享目录》的编制,正式建立了政务信息资源共享工作机制。
无线电管理进一步加强。按照国家“三管好、三服务、一保障”的总体要求,完成了青少年无线电科普教育基地建设、800M数字集群应急通信指挥系统的升级改造、重大活动无线电保障工作。为民航、森林防火、联通基站、气象雷达等排查各类无线电干扰21起。
        (五)抓好工业节能降耗和淘汰落后产能工作
        修订完成《大连市产业能效指导目录(2011年本)》,制定能耗限额标准和新建项目能耗准入限额,严格控制高耗能项目建设。对全市102户重点用能企业实施节能监察,重点监察企业能源利用状况、主要用能设备能源利用率、固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况等,推进企业依法节能。对40户重点用能企业实施综合节能和单项节能检测,推进企业科学用能、节约用能。大连石化公司、逸盛大化、华能电厂等企业单位能耗居全国同行业领先水平。支持企业开展资源综合利用,进一步提高粉煤灰、尾矿等工业废弃物综合利用率,大力发展循环经济。组织国家再制造试点单位开展相关工作,发挥典型示范作用,推动发动机、机床、轴承制造等企业开展再制造业务。继续开展节能与新能源汽车示范推广工作,累计投入运营示范车辆1303辆。进一步淘汰落后产能,关停了金格玻璃等3户企业落后生产线,淘汰了6户水泥企业18台Φ3.0m以下水泥粉磨机。
        (六)推动企业参与国际竞争和合作
        全年工业实际利用外资预计达到44.2亿美元,同比增长30%。德国林德集团、美国辉瑞财务共享中心等高端项目落户,美国固特异、德国大众汽车变速器、日本帝业技凯等一批重大外资项目增资扩能。支持我市企业海外并购科技型企业,完成了傅氏双金属并购比利时利夫商业股份、鼎泰船机科技并购美国领航者豪华游艇等13个海外并购项目,并购总投资2亿美元。支持企业开拓海外市场,组织企业参加“2012德国汉诺威工业博览会”、“澳大利亚国际机械制造周展览会”、“日本3D与虚拟现实技术展览会”、“第二十届北海石油展览会”等行业知名的国际性展会,4次展会共计接待了300多位厂商,与国外100余家公司进行了业务洽谈,达成意向合同金额3800万美元。
        (七)抓民营经济和中小企业发展
        以中小企业服务年为切入点,深入开展“关爱企业、服务企业”主题实践活动,积极为中小企业送政策、送服务、送温暖。一是优化发展环境。政府有关部门相继出台了8个支持中小微企业发展的政策文件,新设立5000万元小微企业发展基金,帮助中小企业减免各项税费10亿元。落实国家和省、市中小企业专项资金,推动中小企业技改项目建设。二是协调金融服务。在全市开展“融资服务进园区”活动,成功举办“融资项目管理精英培训月”活动和银企对接洽谈会,开通中小企业投融资服务平台,全年预计为中小企业提供担保贷款280亿元,累计为47户中小企业发放创业风险专项贷款15亿元。三是开展创业服务。成功举办“中小企业百千万工程”企业家大连论坛、“苗圃杯”大学生创业大赛和“印象·大连”首届文化创意设计大赛等多项活动,完成各类培训2714个班次,免费培训企业各类业务人员16.8万人次。在国内率先开通“96366”中小企业维权法律服务平台,全年免费为企业提供法律咨询、法律援助等综合性法律服务达1.6万人次。
        2012年,市经信委通过开展软环境建设年活动,进一步增强了服务意识,提高了工作效率。各行业协会在加强自身建设和促进行业发展,经信委机关各部门在答复人大代表和政协委员提案(建议)、依法行政、老干部服务、困难企业稳定等方面,都做了大量工作,取得了一定的成绩。
        同志们,过去的五年是我市工业发展史上十分重要的五年,也是工业调整发展和信息化建设取得重大成就的五年。五年来,全市工业和信息化系统不负市委、市政府的重托,积极应对复杂多变的国内外经济形势,紧紧抓住国家振兴老工业基地和辽宁沿海经济带发展上升为国家战略的双重机遇,牢固树立科学发展观,坚定不移地走新型工业化道路,实现了工业经济又好又快发展的目标。主要标志是:
        ——工业经济总量快速增大,结构进一步调整优化。规模以上工业增加值比2007年增长1.6倍。石化、造船、装备制造、电子信息四个产业基地实现增加值比2007年增长1.3倍。国有及国有控股、民营、外商控股三者增加值在全市规模以上工业中的比重由2007年的41:35:24调整为24:55:21。轻重工业比例由24:76调整为27:73。销售收入10亿元以上企业预计达到90户,比2007年增加48户,其中过百亿企业由2007年的9户增加到13户。通过结构调整和产业升级,在核电、风电、电力机车、海洋工程、数控机床等领域,新涌现一批行业领军企业。
        ——工业投入和利用外资大幅增长,支柱产业不断做大做强五年来,全市完成工业投资6700亿元,是上个五年的3.3倍;工业实际利用外资148亿美元,是上个五年的1.9倍,有210家世界500强及行业百强企业在大连投资建厂。在炼油能力达到3000万吨的同时,逸盛大化、恒力石化等大项目竣工投产,在延长石化产业链方面取得重大突破;造船能力达到1200万吨,重工起重形成年产150支船用曲轴能力,彻底结束了中国造船工业“船等机、机等轴”的历史;一重大连形成5套核岛一回路主设备制造能力,成为我国重要的核电装备产业基地;奇瑞30万辆轿车、一汽5000辆新能源客车、大众30万台变速箱等一批重大项目建成,我市汽车工业进入了新的发展阶段;随着英特尔芯片、德豪光电等大项目投产,我市在集成电路、半导体照明等领域实现了重大突破。软件和信息技术服务业销售收入由2007年的215亿元增加到2012年的900亿元,保持了东北地区最大软件和信息技术服务基地的地位。信息化建设成果显著,我市在全国城市信息化50强评选活动中进入前十名。
        ——企业自主创新能力显著增强,战略性新兴产业加快发展。五年来,新认定国家级企业技术中心2户、省级54户,全市市级以上企业技术中心达到128户。组织实施了近12000项企业技术创新项目,完成新产品开发8000余项,分别比前五年增长58%和54%。重点推进了381个重大创新项目,拉动企业研发投入近30亿元。以创新带动战略性新兴产业发展,在海洋工程、兆瓦级风电机组、百万千瓦核电设备、大功率交流传动电力机车、新能源汽车、数控机床和数控系统及关键功能部件、半导体和集成电路、新材料、节能与环保产品的研发及国产化方面取得重大突破。我市先后成为国家首批节能与新能源汽车示范推广试点城市和三网融合试点城市。
        ——节能降耗取得实效。预计万元工业增加值综合能耗五年累计降低25.5%,年均降低5.1%,节约能源650万吨标准煤。支持了海水淡化、生物质能源、节能产品生产等重点示范项目建设和水(地)源热泵、储能电池、LED照明与显示产品、高压变频等节能技术与产品推广应用,带动了我市产业结构的优化升级。落实国家产业政策,坚决淘汰落后产能,累计关停小火电机组12万千瓦,拆除水泥机立窑59座、中空回转窑7座、水泥粉磨机63台;关闭小造纸企业36家、平板玻璃企业1家。
        ——工业布局调整步伐加快,产业集聚效应初步显现。完成了东北特钢大连基地、大化、大水泥、大橡塑等企业的搬迁改造。通过搬迁,企业实现了工艺装备的更新改造和技术升级,同时也彻底消除了长期以来对周边环境产生的污染。花园口经济区、长兴岛临港工业区、大连湾临海装备制造业聚集区、松木岛化工区、旅顺开发区、登沙河精品钢材产业园等重点工业园区建设加快,一批重大项目相继落户,初步形成了石化、船舶制造、重大装备、电子信息、软件和信息技术服务、汽车及零部件等千亿级产业集群的雏形,促进了全域城市化进程。
        ----民营经济发展环境不断改善,对全市经济发展的支撑作用显著增强。通过改革创新、优化调整,民营经济发展步入快车道,富有创新和竞争能力的企业数量不断增多,创新型中小企业不断成长,业已成为我市经济社会发展和老工业基地振兴的重要推动力量,在产业发展中起到生力军作用,在壮大县域经济中发挥主导作用。全市民营经济基本单位数达40万户,比2007年增加6万余户;民营经济实现增加值由2007年的1785亿元增至2012年的4960亿元,年均递增22%;占全市GDP的比重从2007年的53.2%上升到2012年的65.5%。
        过去的五年,我市工业发展和信息化建设所取得的成绩,得益于振兴东北老工业基地战略、辽宁沿海经济带发展上升为国家战略等一系列重大战略决策和部署,是市委和市政府正确领导、高度重视和大力支持的结果,也是政府各部门、各区市县和先导区以及社会各界关心和帮助的结果;是工业和信息化系统广大干部职工卧薪尝胆、勇于创新、真抓实干的结果。在这里,我代表市经信委向关心和支持工业和信息化发展的政府各部门、各区市县和先导区,以及社会各界表示衷心地感谢!
在总结成绩的同时,我们也应当清醒地认识到,当前工业发展中还面临着一些突出矛盾和问题。一是经济面临的下行压力和潜在风险加大,一方面部分行业产能过剩,企业订单不足;另一方面劳动力、土地、燃料动力等生产要素价格持续上升,造成企业生产经营困难。二是全球经济复苏缓慢,外需萎缩短期内难以根本好转,工业品出口形势严峻,对外向依存度较高的我市工业来说,增长的压力更大;三是作为以传统重化工业为主的城市,加快产业结构调整,推进工业转型升级的任务仍然十分艰巨。这些都是我们在今后工作中必须认真面对和解决的问题。
        二、2013年主要工作目标和任务
        2013年是“十二五”规划承上启下的关键一年。刚刚召开的市委十一届四次全会暨市经济工作会议,客观分析了当前经济形势,提出了2013年工作的总体要求和主要任务。强调要围绕加快转变经济发展方式,贯彻落实中央宏观调控政策,确保经济增长建立在结构优化、质量提升、效益提高的基础之上,在四化统筹协调推进、经济结构战略性调整、企业经济效益和内生动力提高上迈出实质性步伐。做好2013年工业和信息化工作,要认真贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神,全面落实市委十一届四次全会暨市经济工作会议的各项部署,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照加快形成新的经济发展方式要求,深入实施工业“五项工程”,进一步稳增长、抓创新、调结构、促融合、提效益,着力抓好经济运行监测、生产要素保障和国内外市场开拓,着力抓好技术改造、技术创新和节能减排,着力抓好改善中小微企业发展环境,着力抓好信息化和工业化深度融合、军民融合,努力实现工业和信息化建设平稳较快发展。
        主要预期目标是,规模以上工业增加值同比增长12%以上,实现利税增长10%以上;全市完成工业投资增长15%以上;软件和信息技术服务业销售收入增长20%以上;民营经济增加值增长20%以上;万元工业增加值综合能耗同比降低3%以上。
围绕上述目标,重点做好以下工作:
        (一)加强工业经济运行综合协调。深入分析和研究工业经济运行走势,及时提出有针对性、有分量的研判意见和决策建议,为“稳增长”发挥更大的作用。对一些可能影响全市工业经济运行的重大问题,及早部署研究并制定工作预案。引导企业主动出击,加大市场开发力度。鼓励企业参与国内外重大项目招投标,协调有关部门在省重点工程及政府采购中积极采购地工产品。支持服装、家具、食品等消费品生产企业提升质量、打造品牌,扩大国内市场。
        (二)努力抓好企业技术改造和产业升级贯彻落实国务院关于促进企业技术改造的指导意见,支持企业加大技术改造力度,不断提高产品质量和经济效益。加快推进长兴岛石化产业园、东风日产、华晨特种车、一重石化装备基地、机床集团高档卧式加工中心智能生产线等项目的实施。实现大船重工长兴岛基地、大橡塑长兴岛基地等在建项目投达产。红沿河核电站按期并网发电,投入商业运行。以工业园区为载体,以公共服务能力建设为重点,围绕产业链组织招商引资,确保重点产业集群实现销售收入增长20%以上。
        (三)支持企业提高自主创新能力。加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,围绕智能制造装备、海洋工程、新材料、生物医药、节能环保产品、半导体和集成电路、航空航天产品等战略性新兴产业领域,组织实施创新能力建设、重大技术装备创新研制、龙头产品技术升级、关键配套零部件技术攻关、新材料研发、信息化数字化技术应用开发、产业技术研发等重大技术创新专项。通过开展产学研联合攻关、引进消化吸收再创新、并购海外科技型企业及研发团队等方式,加大扶持力度,力争突破一批核心技术、开发一批新产品。
        (四)抓好工业节能减排。强化节能降耗目标责任,加强监督与考核。组织实施节能技术产业化示范工程、合同能源管理推广工程和节能能力建设工程等节能重点工程,清洁生产示范工程,资源综合利用、再制造产业化和产业园区循环化改造等工业循环经济重点工程,大力推广能量梯级利用、低温余热发电、高低压变频调速等节能新技术和新产品。落实国家产业政策,进一步淘汰落后产能,做好非煤矿山整顿和关闭工作。
        (五)全力推进智慧化城市建设。完成《大连城市智慧化发展规划》的编制,全面启动“智慧城市”建设工作。推进三网融合,重点推动新一代移动通信、下一代互联网、云计算、物联网、智能终端等领域发展。积极培育发展数字家庭产业,加快“无线大连”建设,完成10万个无线接入点设备布设,建设覆盖全市的无线网络基础设施,为公众提供1000个免费无线网络体验场所。实施光纤到户网络改造,实现市内全网光覆盖和全网提速。推进城市值机、移动支付、智能公交、智慧旅游等重点行业信息化应用项目建设,发展物联网、云计算、增强现实、位置服务、移动互联网、大数据服务等新一代信息技术应用,推进政务信息资源共享平台建设。加快软件业升级换代和创新发展,集中突破基础软件、信息安全软件、行业应用软件等核心关键技术。推动信息化在药品、食品等制造企业生产安全方面的应用和产品可追溯体系建设。完善网络与信息安全保障机制,提高安全保障能力,健全安全保障体系,提升应急通信保障能力,确保信息安全。加快无线电管理四个体系建设,积极探索无线电频率网格化管理模式,全面提升无线电管理水平。开展无线电管理执法年活动,全面清理非法无线电台,确保第十二届全运会大连赛区无线电安全。
        (六)大力扶持中小微企业发展。紧紧围绕创新转型、振兴发展主题,以实施创新型中小企业培育工程为主线,营造环境,改善服务,扎实推进中小企业创新转型发展,全面提高企业技术创新能力和企业管理水平。一是研究制定新政策,改善小微企业融资环境,加大对小型微型企业科技创新的支持力度。二是综合运用资本金注入、税收减免、风险补偿和奖励补助等多种方式,提高担保机构对中小企业的融资担保能力。三是开展“中小企业创业创新年”活动,实施创新型中小企业培育工程,综合运用小微企业发展基金等政策措施,推动企业走“专精特新”之路。四是创新服务模式。培育和支持一批具有较强创业辅导服务功能,运作规范、业绩突出的小企业创业示范基地。进一步完善服务功能,建立创业信息服务平台,为创业者提供专业化服务。进一步打造中小企业公共服务平台,加快中小企业公共服务平台网络建设,集聚服务资源、集成服务手段、互补服务功能、为中小企业提供及时便捷的公共服务。
        做好2013年工作,必须进一步加强经信委机关的作风建设、队伍建设和党风廉政建设,为完成全年目标任务提供有力保证。2013年是全市“作风建设年”,经信委各部门要通过这项活动,认真查找问题,不断改进工作。要进一步强化服务意识,提高工作效率和工作质量,提高政策执行能力和水平。要深入区市县和企业调查研究,及时协调解决实际问题。要进一步改善和提高依法行政能力,强化煤炭、电力、盐业等领域的行政执法,保障正常市场经营秩序。进一步推进核事故应急体系建设。要充分发挥行业协会在行业基础性管理、落实国家产业政策等方面的作用,支持行业协会建设和发展。要加强与政府各部门、各区市县工业和信息化主管部门的沟通联系,广泛听取意见,抓好工业“五项工程”的考核和各项工作的落实。
        同志们,市委、市政府对大连工业发展和信息化建设寄予了很高的期望。我们一定要充分认识所肩负的责任和使命,努力克服经济运行中存在的困难,抓住发展中的各种机遇,振奋精神、开拓创新、扎实工作,为大连经济和社会发展做出应有的贡献。
 
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